神山洋介 続・『政経塾日記』

　5,000万件もの納付記録が該当者不明という社会保険庁、年金の問題が話題になっています。気の遠くなるような数字で、なぜ今まで放置されてきたのかは気になるところ。内部では、間違いなく昔から気付いていたはず。それとも、今日まで不明分を懸命に減らしてきた結果が、ようやく5,000万件だったのか…。

　一方、もう一つ分からないのは、個々人の年金額へのインパクト。「納付記録」がそもそも全部で何件あるのか（数十億？数百億？）、不明分5,000万件の合計金額（5,000万円？X,000億円？）などがイマイチ分かりませんので、「で、私の年金、ホントよりいくらくらい少ない（可能性がある）の？」という疑問に対する答えを知っている人はほとんどいないのが実状ではないでしょうか？

　5,000万件という数字は「？？？？」なのですが、5,000万件「のみ」に注目するだけでは、この問題の本当の大小を判断することはできないと思います。まあ、そうは言っても、「ヒドイ」ことに変わりはないでしょうけれど。

　この話題の見ていて、「『事務』をナメてるんじゃない？」を思わず口走ってしまいました。私の職務経験から、日本では、『事務』という仕事が非常に軽んじられていると考えてきました。「適当にやっといて」というよく聞かれる言葉が象徴的です。

　「あれやろう」、「こうやろう」と言うのは簡単ですが、そのことを実際に行うためには、会社であろうと官庁であろうとPTAであろうと、様々な『事務』が発生します。一つ一つをキチンと詰めないと、どこかで必ずボロが出るのが『事務』。適当じゃダメなんです。人手がかかります、システムが必要です、金がかかります、時間がかかります。

　30年、40年と長い納付期間があり、20年、30年と長い支給期間がある年金の『事務』は、おそらくこの世の中の『事務』の中でも最高にテマ・ヒマ・カネがかかるもの。転居、婚姻、出生、死亡、様々な要素が年金の『事務』には関係するからです。

　その認識なく、適当にやってきた結果が5,000万件なのでしょう。このリカバリーには、やるべきだったきちんとした『事務』と同等、もしかするとそれ以上のコストを必要とするでしょう。トータルコストで考えた場合、今の年金制度そのものをバッサリ改めてしまうほうがいいかもしれないとさえ思っています。

　軽視される『事務』と、適当な『事務』と、起こってしまった『大混乱』。

　う〜ん、小さな話かもしれませんが、議員事務所や選挙事務所でも日常茶飯事ですね。「適当にやっといて」…、よく聞く話。経験上、『事務』に相応のテマ・ヒマ・カネをかけている事務所は、やっぱり一般有権者からの評判が良いように思います。どこかに現れるものなのでしょう。

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　誕生日プレゼントと言っても、この年になって「モノ」はねだりません（笑）。我が家では、年1回、誕生日の日には「お手紙」を書くことがもう10年くらい続いており、朝一で妻よりプレゼントを頂く。いやぁ、お世話かけてます…、ホント。

　で、昼間も、多少、誕生日の話題。「小沢さんと渡辺恒三さんと同じ日なんだね〜」、「確かナポレオンも同じ日だったような…」、なんて会話もあったりしました。おめでとうメールもちらほら頂き、ありがとうございましたm(__)m

　夜、自宅では一応ケーキ、我が家愛用の「数字ローソク（今回は3と2のローソク）」にて。「ふぅ〜」とやったのは、メインの私ではなく、ローソク消し大好きの長女でした。

　そして、今日、最後の誕生日プレゼントが、「子ども早寝」。昼寝をうまくずらせたので、あっという間に眠りの世界へと出発してくれたおかげで、多少の自分の時間を持つことができました。いやいや、ありがとう。溜まりきったデスクワークを片付けるよん。

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　産業としての農業を改めて考えてみたいと思います。古くは公定価格から始まり、各種補助金、所得保障、昨今では大規模化誘導の観点を強めた直接支払制。とかく、農業は経済原理の枠外から考えられがちです。

　人間、食わなければ生きていかれないわけで、経済の論理だけから農業を捉えるべきでないことは言うまでもないわけですが、「そうは言っても…」と様々な疑問も呈されてきました。FTAをめぐって、自由貿易推進と食料自給率（食料安全保障）が対立する議論などは、その典型でしょう。

　もう3年ほど前になりますが、稲作農家で体験させてもらいながら、様々な話を聞いたことを思い出します。結局のところ、「コメが安過ぎて商売にならん」ということでした。

　この、「安過ぎて」が続かないのでは？と思います。爆食と表現される中国の存在、気候変動に起因する食糧生産危機、バイオエタノール等の需要増大による穀物価格の上昇…。トウモロコシ、魚介類、生鮮野菜、いずれも国際価格は上昇トレンドです。

　こと食に関する限り、「値上がり」を素直に歓迎はできないのですが、低価格問題に頭を悩ませる日本の農業、それによる耕作放棄地の増大等々の解決には大きな光明に思えます。安価な輸入農作物との競争力という観点からすれば、国際価格上昇は、彼我の差を縮めることになります。そして、そのことが、潜在的な耕作放棄を回避し、新規参入者を増やし、農業の副次的効果である、国土保全にも繋がっていきます。

　もちろん、そんなに単純な話でないことは理解しています。穀物メジャーと呼ばれる国際企業と「一農家」が張り合うのは現実的ではないですし、国際価格上昇と言っても現在の内外価格差からすればまだ「ちょっと縮まったかな？」程度なもの。なにせ、今の日本は700%を超える関税をかけて、コメの輸入を阻止している状態なわけです。

　ただ、あらゆる産業においてそうであり、かつ農業においてさらにそうであることは、方向転換には時間がかかるということ。それゆえ、こうした「流れ」の変化を機敏に捉えつつ、先取り、先取りで未来を形作っていく戦略性が大切だと思います。

　ひょっとしたら、10年後の日本では…。

　「食いもん、ちょっと高くなったなぁ」と言われながら、耕作放棄された田んぼや畑に新規参入企業が稲や作物を育て、おかげで土壌流出が食い止められて林野庁予算が安上がりになり、バイオエタノールが高騰したガソリンより安く提供され、エネルギー自給率も改善し、それにより中東の戦略的重要性が変わり外交戦略も変わっていき、生まれ変わった産業としての農業を目指して都市から周辺部へと人口の流れが逆転し、ようやく制度化が始まった地域主権体制の日本が低コスト・高効率の新しい姿へ…、ということがあるかもしれません。

　相応の実現可能性のある夢を描き、その具現化のためも方向性を示す。こんなことも政治の大きな役割だと思っています。

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　『み〜かん〜のは〜なが〜　さ〜いて〜いる〜♪』ということで、咲いてました。車で走っている時にふと気付いたのですが、あんまりにもいい気持ちなので、一時停車で思わず携帯で一枚。みかん畑を突っ切って、近道しながら学校通いをした小中学生の頃を思い出しました。



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　このGWはつかの間のインターバル。たまには父親らしいこともしたいし、日頃負荷をかけすぎている妻にひと時の時間（まあ、片付けのための時間なのですが）を作りたいってな思いもあり、今日はお昼頃からパパ・娘・娘にて少々お出かけ。ありきたりな公園行きですがね（笑）。

　思いのほか風が強く、ベビーカーから手を離せない状態。上の子は楽しそうに水遊びに興じてくれたが、その間、パパはGW特有の強い日差しの下にて座れもせず…。暑さも手伝ってか、下の子もいつも以上によく泣いてくれて、切れっ端程度の子育てにて、その大変さを痛感m(__)m

　「なんでこんな段差あるんだよ（上の子の手を引いてる状態でベビーカー持ち上げろって？）」、とか、「子ども二人もいるんだから、ちょっと待ってよ（エレベーター乗り降り）」とか、色々と実感することも多いわけです。机上論ではなかなか得られない実感が、久々にそこに湧き起こります。

　帰りがけには、突風に煽られてベビーカーが赤ん坊ごとひっくり返り、顔面蒼白の一瞬もありましたが、事なきを得るという場面もあり。当面、「パパ」ができそうな日は明日1日ですので、思い出とはいかなくとも、ちょっとした記憶になればと、明日も3人でお出かけ予定。「ごめんなぁ、ごめんなぁ」とつい口走りながら…。

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