神山洋介 続・『政経塾日記』

　GW直後から本格的に始まったこの参議院選挙（準備も含めて）。梅雨の終わりを告げようとするかのような豪雨のなか、ここ神奈川県では2議席獲得という理想的な結果となりました。この間、ご協力いただいた方々には本当に感謝です。

　今日は久しぶりにニュースをまともに見る時間を持つことができました。昨日の開票結果報道はともかくとして、首相（正確には自民党「総裁」）続投についてのニュース・解説・論評が多かったという印象です。

　個人的には、「それは自民党なり、安部さんなりが考えればいい問題」だと思っています。一有権者としてや、一自民党員としてならともかく、対峙する側の人間としてどうこう言うような問題ではありません。参院選の結果から有権者の意思をどう読み取るか。その読み取り方が正しければそれなりに評価されていくのでしょうし、誤りであれば何らかの形でその報いを受けることになるのでしょう。

　いずれにしても、我々としては、今回の結果を受けて、より正面から、真摯に政策立案、立法化、具現化の道筋を進まなければなりません。その仕事ができていないと判断された時、次の国政選挙では、今回の風向きは再び反対向きになると考えています。

　これからの国会では、参議院で民主党提出法案が審議・可決され、その後衆議院に送られていくような、今までにない展開が出てくるはず。政治の世界、政局も重要ですが、その目的である政策論争を高めることに注力すべきと考えています。

　公認内定を得て1か月少々が過ぎました。参議院選挙の事後対応に追われつつ、ワイパーごしにポスターの掲示板を目にして、一つ一つ積み重ねようという意思を、改めて自己確認していました。

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　気がつけばもう7月も下旬。参議院選挙も残すところあと3日。神奈川県選挙区、比例選挙区の各候補を迎えての各種街頭活動、集会、支援者の方々へのお願い、電話連絡・調整、選対会議、各種備品調達・整理・分配…、等々、目が回る毎日です。

　そんななか、夕方に車で通りかかった山の中で、「カナカナカナ…」とヒグラシ（蜩）の声を耳にしました。昼間の暑さがちょっと緩んできたので、窓を全開にして走っていたら、思わぬ贈り物。

　山の空気に吸い込まれていくような澄んだ鳴き声が私は好きです。これを聞くと、ちょっと涼しくなった夕暮れ時の山を思い出し、なんだか物思いに浸りたくなるような気持ちになります。

　まあ、少なくともあと数日は、そんな悠長なことも言っていられないわけで、ひと時の心のお洗濯というところでしょうか。梅雨がそろそろ終わって、いよいよ夏本番ですね。

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　中越地震から4年。その直前にあった三条市などでの水害も含め、私が本格的に災害の現場に立つようになって4年が過ぎました。ことあるごとに、「人間の記憶は薄れやすいものだけれど、でも、忘れないで」と言ってきましたが、その言葉を私が口にする回数も減ってきていたかもしれません。

　中越沖地震と名づけられた地震。7人の方が亡くなり、800人近い方がケガをされている模様です。中越地震の時のように寒い冬ではありませんが、余震の残る被災地で様々不安を抱えた方を思うと辛いものがあります。緊張感から眠れない夜になる方も多いことでしょう。

　災害対策は「応急対処」→「復旧」→「予防・準備」のサイクルを繰り返します。今回の地震では、これから少しずつ復旧が始まっていくでしょう。

　そのなかで注目したいのは、（被災自治体から見て）使い勝手が悪いと言われる災害救助法や被災者生活再建法などの運用改善。本当に支援が必要な人に、必要な支援がなされないということは、仮設住宅への入居や、家屋の再建などの必要があった多くの被災者の方に共通する認識でした。

　与野党幹部が相次いで現地入りしました。百聞は一見に如かずと言いますから、まず現場を見ることは必要でしょう。しかし、被災現場で「視察」を受ける側からすると、必要最小限にとどめて欲しいと思います。被災者に必要なのは、防災服を着た政治家の「声かけ」でなく、衣食住と心の具体的サポートなのです。

　大切なのはこれからの対応。最大の課題は、復旧への道筋になってくるはずです。自衛隊が早いの遅いの、行政が良いの悪いのという、いつもながらの表面的な評論はしないでほしい。メディアで目立たずとも、被災者のかゆいところまで届く「復旧」の運用改善を、この期に是非進めるべきと考えます。

　最大の論点は、「私有財産である被災者個人の住居再建に対する公費補助の是非」になっていくでしょう。

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　いよいよ12日、参議院選挙が公示されました。ということで、連日バタバタと動き回っています。私が候補者なのではありませんが、参議院選挙は神奈川県全域だったり全国だったりと大規模の行う組織選挙ですので、この神奈川17区内にも、色々な仕事が降りてきます。

　諸々書けばキリがありませんが、ポスターを貼るとか、書類を届け出るといった作業もあれば、集会に参加するとか、街頭で演説するといった活動もあります。当然、私一人でやれるはずもありませんので、多くの人にご協力のお願い。皆様、数々のお手伝いを頂き、ありがとうございます。

　ということで、この週末を乗り切り、ようやく冒頭のヤマを越えた状態です。今回の参院選、神奈川選挙区では民主党公認候補2名の当選を目指しています。そう簡単な選挙ではありませんが、私も全力で取り組んでいます。

　思うに、年金問題一辺倒では、民主党への追い風は止んでしまうはず。先の郵政選挙の際にも書いたことですが、一つの問題の是非だけを問う選挙などありえません。問題の大小は当然ありますが、大小長短様々の未来が問われなければなりません。

　その意味で、我々がもっと強調しなければならないのは、ビジョン。いかなる日本にしていきたいのか、これをもっと明確に伝えようと努力しなければならないと考えています。

　中央集権・上意下達・行政主導は間違いなく過去の成功モデルでした。しかし、それは、全国どこでも戦後復興の必要があり、まずは食料をいきわたらせ、インフラを整え、物価を安定させ、学校に体育館とプールが必要で…、といった時代の成功モデル。

　ひととおり全部そろってきた今の日本にあって、北海道の町と東京のど真ん中の町とで必要なモノ、必要なコトは違うはずです。同じ神奈川県でも、横浜と小田原と秦野と湯河原と…、で違いがあることはここに暮らす我々にはわかりきっていること。ならば、これからの日本は、地域主権・相互扶助・現場主導の小回りのきく新しいカタチにしなければならない。

　もうちょっと話言葉でですが、こんなことを、できるだけ話すように心がけています。

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　事務所費の問題がまたメディアを賑わせています。ただ、この話、政治に携わる人々の中でさえ「難しい」と言われます。報道を見聞きするだけでは、分かりにくいのではないでしょうか？

　この問題、私が考えるに以下二点がポイントです。

　一つは、根本的な部分。政治資金は「非課税」だから、使い道を厳密に明らかにする必要があるという点です。税金を払ったあとの所得であれば、どう使おうとそれは個人の自由。しかし、公益性があるという理由で政治資金は納税を免除されているわけですから、合法的な公益性のために使ったことを証明するためにも、使い道は明らかにしなければなりません。

　こうした政治資金のやり取りを規制する法律に「政治資金規正法」があります。これまでの規正法では、年に1回の報告で「事務所費○○万円」とさえ書けば、その内訳・明細を明らかにする必要はありませんでした。ですから、10万円の個人旅行費用も、内々に事務所費だということにしておけば、非課税で旅行に行くことができたわけです。

　閉会した今国会で、この規正法が改められました。変わった内容は、「支出の内訳について、5万円以上の支出は領収証を添付すること」です。10万円の旅行費用を3万円と3万円と4万円の領収証に分ければ、表に出さなくても良いような法律は、私には「ザル法」としか思えません。

　「全て領収証添付だと事務が煩雑になる」、「政治の独立性を担保するために、一定の秘匿領域が必要」。1万円以上の支出への領収証添付を主張した民主党案への自民党の反対論でした。それぞれ、「それは、税金免除のための必要最低限の義務じゃないですか？」、「だったら、数年後に開示するなりの方法がありますよね？」と主張したいところ。いずれも、反対のための屁理屈に思えて仕方ありません。

　もう一つは、技術的な部分。今回改められた規正法では、5万円以上の支出について領収証添付の義務があるのは、政治家の一つの財布（資金管理団体）だけ。多くの国会議員は、財布を複数持っています。

　先の旅行費用に例えて言うなら、Aという財布（資金管理団体）からBという財布（政治団体）に10万円を移した上で、Bからの支出にすれば、これまでどおり領収証添付は必要ありません。AとBとCのうち、規制はAだけなので、これまた「ザル法」。本気で改めようという意思を感じることができません。

　真面目に政治に取り組もうとすればするほど、お金がかかります。広報費、人件費、交通費…。私腹を肥やしてカネに汚いという懐かしのダーティ政治家イメージを、再び増幅させてしまった今回の政治とカネ問題、そしてその対処は、政治離れを助長する深刻なもの。

　「やらない理屈より、どうすればできるかを考える」。言わずもがなですが、こうあり続けたいと思います。

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