神山洋介 続・『政経塾日記』

　来年度から始まる『高速道路無料化社会実験』の概要が今日明らかになり、西湘バイパスと箱根新道が無料化されることになりました。予算成立後でしょうから、4月以降からとなりそうですが、ひとまずお知らせまで。（報道リンク)

　座談会を開催するたびに、この話題はよく出ました。「無理しなくていいんじゃないの？」という内容が主。「東名などを無理しなくても良いかもしれないが、この近辺で言えば、小田厚や西湘、箱根新道、真鶴道路は効果が高いと思う」といつも返答していました。結果的には、それに近い形になってよかったと思います。

　折りしも今日、『箱根･湯河原･熱海･あしがら観光圏』を来年度からスタートさせようとする協議会が設立されました（参考：観光圏)。採択に至るかはこれから次第ですが、二路線の無料化はその後押しにはなるはず。私も、自らの領域のなかで、更に前に進めるべく、今後の国会に備えようと思います。

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　昨日、今年度（H21年度）の補正予算（景気対策・減収対応）が参議院にて成立し、ようやく今日から来年度（H22年度）予算の議論が始まりました。まずは衆議院本会議にて総理の施政方針演説などで始まり、予算委員会、各委員会（私でいえば、国土交通と災害対策）で具体的政策論に入っていきます。

　今日は、初っ端の施政方針演説など。本会議前の代議士会で施政方針演説の原稿を見た際、「なるほどな」と思いました。一目見てわかるのは、いわゆる役所文書ではないこと。

　各省各局各課からあがってくる個別事項をホッチキスで止めて、『○○については〜、××については〜、…』と、ただひたすら延々と繰り返すひどい日本語がこれまでの施政方針演説。今回、それに類する部分はわずかで、政治的意思・概念を提示しようとする思いが感じられました。

　理念先行との評価も一理ありますが、私はこの変化を是とします。

　本会議終了後、事務室に戻ると、『新幹線停止』のニュースが…。状況もよくわからないので、丸ノ内線に飛び乗り、東京駅へ。新幹線はダメそうなので、東海道線に乗って湯河原に向かいました。絶対に近い信頼性を大きな武器に、アジア・欧米・中東各国にシステムとしての新幹線を売り込んでいるこの時期に、これはイタイ。

　なんとか予定に間に合わせ、湯河原→小田原→平塚と、今夜も3件の新年会。いずれも長居できず心苦しいですが、せめて一言でも近況報告やお礼、現状説明をしたいとの思いです。ご容赦くださいませm(__)m

　週末はイベント、座談会、各種会合出席など。週明けからは、いよいよ来年度予算を念頭においての政策論に入ってきます。結論ありきでない、生産的な議論が国権の最高機関たる国会で行われるよう、私もその職責を果たしていくつもりです。

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　昨日（18日）から通常国会が始まりました。会期は150日。補正予算（景気対策）、来年度予算の審議、同時並行的に各種政策課題への対応、政治とカネ論議も当然ながら大きな要素となっていきます。

　昨日は初日、和装議連に加盟する私も和装にて登院。当初、祖父の紋付でと思っていましたが、丈直しなどが間に合わず、今年はレンタルにて。


　初日特有の隙間なし日程にて、災害対策特別委員会も、和装のまま出席。下っ腹がぐっと締まって、たまにはいいものです。


　今日は朝から会議、会合、国会見学対応、代議士会、本会議と続き、国会日程の最後は国連国際防災戦略事務局（UNISDR）との意見交換会。マーガレット国連事務次長補との意見交換のなかでは、直近のハイチの事例を念頭に世界の災害対策への支援策等が中心課題となりました。


　終了後、急いで新幹線に飛び乗り、ご案内頂いている会合へ。今日も4つ頂いていましたが、時間の都合上、3つは失礼せざるを得ず。ワープできないかな…、ムリだけど。

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　6,000人以上の方が命を落とした阪神淡路大震災から15年が経過しました。先日、友人の結婚式で4年ぶりに訪れた神戸の街は、その面影を感じさせないほどキレイでしたが、統一感のある街並みそのものが、あの震災に起因していることを思い出させるものでもありました。

　自ら望んで所属することになった災害対策特別委員会。理事という役職まで頂き、いよいよ明日からの国会では、具体的な政策立案へ移行していかなければなりません。

　災害対策基本法から地域防災計画に至る政策体系に、行政事務ばかりでなく、被災現場に息づく『ヒト』の要素を入れ込むこと。15年前の震災で亡くなった大半の方が自宅での圧死だったことを踏まえた個人住宅耐震化の促進、などなど。

　そんなことを考えつつ、国会開会前最後の自由に動き回れる一日を動き回っていました。あちこちで話に花が咲き、予定どおりに行かれなかった所もあり、少し残念。秦野では、いつも遠くを見つめながら楽しそうに街の未来を語る古谷市長が無投票にて再選されました。おめでとうございます。

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　昨夜のニュース以降、携帯が忙しくなりました。朝の段階でバッテリー切れが心配に。

　事務所でのミーティングを終えて、まずは真鶴に向かい、出初式に出席。昨秋に寄贈された西部警察で使っていた消防車の脇、御林公園にて。日差しがない時は、さぞかし寒かったと思います。関係者の皆様、お疲れさまでした。

　急いで都内へ向かい、党大会に出席。厳重な警備のなか、なかなか進まないタクシーのなかで諸々シミュレーションしつつ、イライラ感は否めません。代表からは遺憾の意表明と結束呼び掛け、幹事長からは経過と対応方針の説明。半歩前進も、もう一息というのが率直な感想です。


　今回の話、事実関係と憶測・推量を区別して考える必要があると思います。

　収支報告書等から読み取られる多額の金銭をやりとりした経緯とその原資について疑念がある点については、できうる限りの説明が必要。「こうこうこうだから『シロ』だ」と。一方、リーク情報に多く基づく憶測・推量を、現時点において犯罪事実として取り扱うのは間違い。

　私自身も不明な点があまりに多く、評価を下す情報が足りませんが、週明けから始まる国会においては、一人でも多くの人が「ふむふむ」と理解が進むよう、情報公開・共有を進めていこうとする『姿勢』が大切だと思っています。

　終了後、急いで新幹線に乗り、会合にお顔出ししつつご案内頂いていたどんど焼き会場にお邪魔。南足柄では、すっかり日も暮れて冷え込むなか、赤々と燃える火を前に甘酒を飲みながら、やっぱり同じ話題が展開しました。

　最後は小田原で新年会兼域内選挙の選対会議。その話題と選挙の話が四分六。通常国会開会を週明けに控え、シフトチェンジです。

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　週明けから始まる国会に向けて、そろそろ国会へ足を運ぶことが多くなってきました。

　秦野市内で6時半からの会合に出て渋沢から小田急に乗り、小田原から急いで国会に向かい、9時過ぎに到着。国土交通委員会関連の次期国会政府提出法案の説明を受け、すぐさまトンボ帰り。

　昨年から続けている小規模座談会。年明け一発目を小田原市内は矢作公民館にて開催しました。雪交じりの寒い雨のなか、お集まり頂きありがとうございました。年末年始の総集編などの効果でしょうか、今回は、かなり政策的なお話が多かった印象です。

　今日出た話のキーワードの一部は以下のとおり。天下り、渡り、支持率、天皇制、連立、死刑、献金、沖縄、分権、観光、出産、地域主権。今日も約1.5時間、こうした話題でやりとりを続けていました。自らの考え方と知り得たことを含め、メディアのみに頼らず、コミュニケーションを続けていくつもりです。

　夜は宅建協会小田原支部の会合。税制から線引きに至る多くの要望事項がありました。現場の話ってのはホント大事です。

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　観光庁の取り組みの一つに「観光圏」があります。一つの町だけで「観光！」というより、近隣いくつかを組み合わせるべきという考えに基づいたもの。

　昨年、観光庁の担当者から説明を受けていた際、全国30か所くらいあるなか、箱根を含むこの地域が含まれていないことに気付きました。「なんで？」。まあ、認定を受けるだけでどうこうなる訳ではないですが…。

　日本の産業構造が新たな局面に入るなか、新産業として注目されている一つが観光です。観光立国という用語も目立つようになってきました。諸々評価のある来年度予算案でも、観光関連は前年度比4倍増とその意気込みが示されていると思います。

　ここ数日、地元各地で行われている会合でも、観光への期待がかなり多く語られ、私もご挨拶のなかで意識的に強調してきました。箱根という世界に通ずるブランドを生かし、周辺地域も含めた産業形成を図っていく絶好の機会だと思っています。

　これまでの蓄積に加え、既に各方面から、具体的アクションに向けたお話が持ち上がっています。観光圏についても、来年度から認定される見込み。観光立国のリード役になれるよう、この機会を生かすことが、今年一年の大きなテーマの一つになりそうです。

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